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如何你是大明朝穷苦人家的一个苦命娃，幸运的是你有机会读书了，更幸运的是你捡到了几瓶生命一号，或者一台步步高点读机，总之你一路过关斩将，通过了县试、乡试、会试，从秀才到举人到进士，或者你长得人五人六的，顺利通过了吏部“选美大赛”，给你放了个知县。
问题来了，你家穷啊，你请不起师爷，而你又从未接触过官场，更没有治理一方的经验。
现在突然让你去治理一个县。而你这个知县还兼着公安局长、法院院长、税务局局长、国土局局长、农业局局长、教育局局长等等，甚至殡仪馆馆长都由你来兼任，还有一大群奸滑如油小吏在等着蒙你，你到任后知道应该怎么开展工作吗？
别吹，答案肯定是不知道，世间没有生而知之之人。
不过你也不用担心，身为我大明朝的“衣冠禽兽”，你非常幸运。
当年我太祖朱皇帝未曾发迹，还在墙角抓虱子时，就练就一身事无巨细一手抓的好本领，这样的难题我太祖朱皇帝早就替你想到了。
为此太祖朱皇帝亲自主持编撰了一本《到任须知》，这可是本朝独有，他朝绝无的为官秘笈，堪比《葵花宝典》，你只须按这本秘笈去做，当个知县不过是“涩涩水”！
破车子不停地发出吱呀的响声，一路西去，因路途遥远乏味，车上秦牧垫了个软枕，也拿起一本《到任须知》，想看看朱重八怎么教人为官的。
秦牧原本以为到任后第一要务是查账呢，但按朱重八的《到任须知》要求，知县到任后第一件要做的事是：弄清装神弄鬼的场所在何处。
当然了，装神弄鬼是普通的说法，文艺点的说法是：祀神若干？
意思是要你到任后首先要弄清本县有几个社稷坛、土地庙、城隍祠之类的。
正所谓国之大事，在祀在戎，一个县也是这样，春祈秋报二次祭祀是头等大事，作为知县首先要弄清楚这些。
第二件事是：视察慰问养济院孤老。
这个也好理解，历朝历代多以孝立国，尊老爱幼是必须的，所以弄清在那儿装神弄鬼之后，你就要先去慰问孤老了，月支粮米，岁支布疋，遂一开报，须亲自点视给赐，毋致失所，以副朝廷存恤之意。
第三件要做的事，是视察狱囚。
刑狱者死生所系，实为重事，故报祀神之次即须报知。本衙门见禁罪囚议拟已完若干？见问若干？其议拟已完者，虽系前官之事亦宜详审决放，见问者到任尤宜究心。中间要知入禁年月久近、事体重轻。何者事证明白？何者取法涉疑？明白者即须归结，涉疑者更宜详审，期在事理狱平，不致冤抑。
第四件事才是要查清官田民田、官粮民粮若干。
这份《到任须知》共计三十一条（昊远特将后面的27条附于章节末尾，想一看究竟的书友可在章节末尾详察），每条之下又一一说明了处置的方法，秦牧都详细看完了。
可以说朱元璋这份《到任须知》绝对是一个了不起的创举，没有为官经验的进士，只要按这份《到任须知》去做，大致都能把一县之事理出头绪来。避免了因无知而害民的弊端。
秦牧打算从一个小县起家，后世的东西在这个时代未必都适用，那么借鉴一下朱元璋的章法便是很有必要的了。
比如第一条装神弄鬼，就非常值得借鉴啊！
这一条在后世不太管用，但在这个时代，却有极为重要的意义：谁争到了与天神沟通的权力（祭祀权），谁就能成为人间的代理人（统治者）。
这一条提醒了秦牧，自己不是正好能和天神沟通、能预知未来吗？这其中大有文章可做啊！
行至太平府时，便可感觉到与南京的浮华绝然不同的景象，这是一种末世的景象，富人穷凶极恶，脑满肠肥；贫者衣不遮体，三餐无着。
沿途随处可见拖老带幼的逃难之家，一个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，小儿无力地啼哭着，老人眼泪流干了，神情一片麻木，如同一具具行尸走肉。
路边处处是连墓碑也没有新冢，不难猜到都是亲人草草埋下的饿死之人，有的尸体甚至根本无人掩埋，只用破草席或树叶遮盖在野地里。