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“臣岳，请辞吏部侍郎。”三日后，延英殿内，高岳手奉笏板，向急不可耐的皇帝提出如此请求。
他理由很充分，臣原本为吏部侍郎，督义宁、定武两军出战陇州，已是违规的现象，吏部侍郎手握三铨，根本没有身兼府尹和节度使的例子。
皇帝很爽快，就说华亭大捷、故桃关大捷，都还没来得及犒赏你和韦皋：朕马上给高三你迁为检校御史大夫兼判兴元、凤翔两府事（使职是西北营田使、泾原水运使、铸钱使，凤翔陇右兴元节度使，陇右元帅府判官，陇右行营先锋镇遏兵马使），散官阶为四品正议大夫，诏特许“参知政事”。
最后一条很重要，很多地方上的节度使，如李抱真、王武俊、张孝忠等，都有个“同平章事”的头衔，但也仅仅只是头衔罢了，而高岳的这个“参知政事”，即代表着他既出镇地方，皇帝有什么重要决断的话，也要召他来商议，实则等于和李泌、贾耽等并肩了。
接着，皇帝就问高岳，剿灭党羌的战争什么时开始？
朕想听听你的看法。
高岳朗声回答说：“泾原行营刚刚隶于京西神策军大营，如今神策右大营左右军，军力可有七万之多。”
皇帝点点头，说正是如此，其中神策将兵有三万，射士有四万（神策军本在凤翔有普润、麟游、好畤等屯田马坊，现都转于高岳这位凤翔尹管理），左军屯于泾原，右军屯于盐州，谭知重身为监勾当还在奉天城掌印。
这神策军京西大营，军力一下子增多两万，可却因高岳、陆贽和李泌事前规划的“将兵结营，射士散屯”的新兵制，并未给财政造成负担。
高岳即提议，陛下可设神策左大营了。
皇帝便问，兵力自何而来？
高岳说，陈许节度使曲环，最近两三年镇守许昌等地，招揽流亡，营田有成，兵力恢复很快，可先以其为骨干，再将金商的尚可孤、陕虢的燕子楚所部合并之，可得三万兵，为神策左大营。
现在对于皇帝而言，只要能在不增加财政负担下，扩充神策军，绝对是件乐意见成的事——因神策军毕竟是皇帝的御林野战军，其他方镇怎么亲都不如这支队伍亲。
“好，朕现在统一授予军号，神策右大营设立三军，刘海宾的泾原行营为‘神策威戎军’，邢君牙原本的右军为‘神策宣威军’，高崇文原本的左军为‘神策决胜军’；至于神策左大营，曲环、尚可孤和燕子楚也各设一军，以备未来扩兵，分别为‘神策忠武军’、‘神策龙骧军’、‘神策镇义军’。”
高岳心想，李适你打仗不行，微操瞎来，给军队起名字，设计文武官僚漂亮朝服倒是有一套，是不是兴趣点点错了？
接着高岳便说，来年请建“圣神文武御驾行营”，随后陇右（我的凤翔和兴元）兵马为“行营右军”（古代地图方向倒着的），渭北、邠宁、河中由浑瑊节制为“行营中军”，朔方、夏绥银、振武、河东、泽潞（昭义）为“行营前军”由李抱真节制，山南东道、荆南、鄂岳为“行营左军”由曹王皋节制，西川、东川、巴南为“行营后军”由韦皋节制，所有神策左右大营统一为“殿前神策军”，宫廷禁军为“殿后神威军”，各路行营居要冲，设节度宣抚使帅之，而后护卫皇帝，联合进击，亲自征剿党羌。