汉六十年年末，大农令曹栾奉圣谕，令京畿三辅，并弘农，河东，上党，太原等周边郡县开常平仓，以每石八十钱的市价购入百姓家中新粮，同时开储仓，以每石六十钱的低价出售去年陈粮。
南阳郡位居中原，濒临淮水，向来物产丰盛，货流通畅，故而未设常平仓。
大农丞东郭咸阳却是不惜调集大量役夫，从长安城附近的太仓源源不断的运来大批陈粮，在南阳郡下辖诸县的仓廪大肆出售，尤是郡治宛城更是开出每石五十钱的低价，简直是赔了血本。
他敢如此做，背后自是得了江都王刘非的授意。
“区区百万石陈粮，亏个数千万钱，咱皇室实业赔得起！”
财大气粗的刘非对诸位皇子如是说，眼中寒光凛冽，“那些中原粮商胆敢跟着南阳程氏给太子殿下和咱们下绊子，且看谁的家底厚实！”
两个多月来，程氏为首的中原粮商胆敢以大量船队拥塞淮水河道，使得齐地盐商无法向南阳周边郡县运送海盐，真真触怒了刘彻和刘非，甚至是汉帝刘启。
非到迫不得已，刘彻绝不愿动用武力去镇压大汉商贾，故而交由刘非以皇室实业的名义出面解决。
恰好碰到皇室储备署的仓廪不足，新粮难以尽数储藏，索性将去年陈粮启出部分，借着太仓易粮的名头，赔本运到南阳郡出售。
官府粮仓售出的虽是陈粮，但因储存得当，又是未曾舂过的谷粒，用以食用并不比新粮差多少，价格却是便宜得多，故而百姓纷纷把家中新备的存粮售出，再买入陈粮。
如此一卖一买，百姓家里存粮半粒不少，还凭白多了些余钱，眼见年节将至，手头确实宽裕不少，端是感念今上恩德，免不了又朝圣天子的长生排位多上了两炷香。
便连不少富户豪门也大笔购入陈粮，即便主家不食，府中仆役乃至奴隶也是长着嘴的，吃甚么粮不都是要落到肚里，哪由得他们挑拣？
一时间，关中各地及南阳郡的粮价皆是大幅滑落，连带周边郡县都受了不小波及。
“本官就是冲着南阳程氏去的！”
大农丞东郭咸阳面对诸多登门求见的南阳粮商，自是老神在在，更丝毫不加掩饰的言明：“程氏一月不倒，这陈粮就多卖一月；程氏一年不倒，就多卖上一年；年年月月永无休止！”
那些南阳粮商大多脊背冒汗，之前用粮船拥塞淮水河道之事，他们当中也有不少人受了程氏家主程方利诱，从旁出手相助，否则单凭程氏，哪来千八百艘大船？
“还望大农丞体恤，可否让官仓亦以每石八十钱的市价购入我等囤积的新粮？”
粮商们见他态度坚决，只得转了口风，纷纷硬着头皮哀求道。
此话一出，他们端是心头滴血。
秋收时，他们辛辛苦苦前往中原各地低价购入新粮，又费心劳神的运到南阳囤积，就等着明年夏秋粮价高涨之际运往关中诸郡，从中谋取差价。
可依着此时情形，明年粮价断是高不了，待到他们手中的新粮也变了陈粮，六十钱每石的价格，且不算运费和损耗，单是购粮和屯储的支出都要赔掉血本。
“你等莫非不识字，还是没看到张榜告示上盖着大农令的大印？”
东郭咸阳两眼微翻，露出大半眸白，“告示上写得明明白白，按照本地册籍，每户郡民可向当地官仓按八十钱每石的市价出售十石新粮，你等想卖就卖，不想卖就不卖，求我体恤作甚？”
粮商们看他那副故作无知的嘴脸，险些吐出一口老血。
大汉明定户律，各地八月“案户比民”，将各户占有的土地及赀财登记造册，作为征收丁税及分派兵役、力役的依据，是为册籍。
奴隶虽需由主家代为缴纳赋税，却是不得入籍的，这意味着粮商们想要向官仓卖粮，就等找当地在籍百姓代售。
每户仅收十石新粮！
他们囤积着数以百万石计的新粮，不是要寻来数十万户郡民，这不是异想天开么？
东郭咸阳看他们还欲纠缠，却是懒得再虚应，径自道：“就你们南阳商贾事多，瞧瞧河南郡，粮价亦是大跌，怎的不见半个来诉苦的河南粮商？”
在场的粮商们闻言，更是险些气晕过去。
皆是常年在外行商的，谁还耳聋昏聩不成？
河南郡的商贾早就搭上了皇室实业，不但帮着贩卖海盐，更是早早将手头的囤积的新粮尽数卖给了那甚么皇室储备署，还出船出人，帮着从数个诸侯国往京畿运粮。
那些家伙早就挣得钵满盆满，就等着年节到来，享那阖家团圆呢。
“做人啊，要识时务，懂进退。”
东郭咸阳满脸戏谑道，对这群鼠目寸光的蠢货，他真真不屑得很。
他东郭家也是赀财万金的商贾世家，还是煮海贩盐起家，盐铁向来都是历代朝廷的大财源，敢干这等行当，那真真是豁出命去虎口夺食。