南越国东部边城，龙川。
五月末，闽越发兵十万，东瓯发兵五万，在闽越西部边城揭阳集结后，悍然侵入南越国境，进而围困龙川城。
龙川城既是南越直面大汉和闽越边陲重镇，更是南越王赵佗的“龙兴之地”，故常年屯驻重兵，在被闽越和东瓯两国联军突袭时，城中驻有五万步卒。
依汉人的用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则战之。
我军若十倍于敌，就实施围歼，五倍于敌就实施进攻，两倍于敌就要努力战胜敌军。
两国联军却是谨遵大汉皇帝的旨意，对龙川城围而不攻，且是围三放一，留城东不围，任由城中军民可从东城门出逃。
十五万大军除却分出五万作出围城的态势，其余十万尽皆占据着南越国内通往龙川城的各处要道，阻截南越各路援军。
入秋后，龙川城内军民愈发焦急。
眼见秋收在即，东瓯和闽越的联军非但没有半分撤兵的迹象，更押着不少掳掠到的南越奴隶打理城外农田，摆明就是要待庄稼成熟后，就地收割舂谷，作为军粮。
龙川城的存粮却是不多了，若非百姓们大多已出城逃难，只余下五万步卒，官仓内的粮食早就消耗殆尽。
要说也是东瓯和闽越出兵的时机选得毒，就选在存粮将尽，新粮未入的夏秋之际，又彻底阻绝了各处粮道，非但南越援军到不了龙川，粮食也运不过来。
眼下龙川守军面临两种选择，一者是继续守城待援，若援军能在城内粮尽前赶至，则龙川之围可解，若是不能，那五万守军就得活活饿死；二者是趁着将士们尚未因粮食不足饿肚子，早些出城突围，且不说能否击败城外构筑好工事的五万联军，若其余十万大军闻讯合围……
南越将士尚未自大到以为他们能在野战中以一敌三，何况两国联军中有三万骑兵，而南越守军皆是步卒，守将的亲卫骑营不过区区千余骑，怎么扛？
或许龙川守军还有旁的选择，只是南越将士们皆只是在心里想想，没有人敢堂而皇之的说出来。
龙川守将晓得军心不稳，出城突围是行不通的，只得继续紧闭城门，据城死守。
大汉豫章郡辖下各县却是贴出了安民告示，言明南越百姓亦是炎黄后裔，华夏子民，盖因南越王赵佗年老昏庸，宠信蛮夷，使得天怒人怨，方引发与东瓯和闽越间战祸。
南越百姓何其无辜？
豫章郡的官员纷纷依照皇帝陛下的诏令，向辖地汉民宣传这等理念，并在各处道路广设粥棚，向逃难来的南越百姓施饭赠粥。
有愿弃暗投明，重归华夏者，则可前往官府册籍为民，免费领取粟种和农具，并与汉民般以百税一的低廉田税佃租官田。
若有肯自行开垦荒地者，只要不焚烧树林，砍伐树木，更可免除三年田税。
刘彻之所以颁布这项诏令，盖因大江以南的郡县大多尚未完全开发，除却大江沿岸，其余地界皆是地广人稀。
尤是豫章郡，从彭泽（鄱阳湖）至整个赣水流域皆归其辖治，辖地范围在诸多汉郡中居于前列，属民却尚不足百万，人口密度比冬季酷寒的辽东郡还低。
先将逃避战祸的南越百姓吸纳至豫章郡，日后待诸越尽皆纳入大汉版图，再将诸越和部分中原百姓陆续迁往后世的大江南地区混居，即利于彼此融合，又可用以开发江南，端是一举两得。
大汉皇帝的谋划顺利施行，东瓯王欧复鸣和闽越王邹馀善却正犯着愁。
他们尊奉大汉皇帝的旨意，出兵征讨南越国，现下已过了两月有余，却未见大汉挥军南下，此时已急得如热锅上的蚂蚁。
南越国疆域辽阔，辖九郡之地，属民二十余万户，近愈一百五十万人，举国之兵可征得五十万大军。
若大汉不出兵，光凭东瓯和闽越两国征调的十五万联军，如何与南越抗衡？
除非两国亦是倾尽全力，征调国内所有适龄男丁从军，跟南越国拚命死战，才有几分胜算。
虽说大汉皇帝不至于无耻到违背誓约，乘着两国兵力空虚而出兵偷袭，但即便两国战胜了南越，亦必是惨胜，来个两败……三败俱伤，岂非要让大汉这渔翁得利？
好在大汉皇帝言明，两国联军只需围困龙川城，并全力阻截各路南越联军即可，无需攻入南越腹地。
为表示诚意，让两位藩王安心，皇室实业旗下的帝国物流更是调集车马，将大量军需乃至汉军汰换下的兵械从豫章郡南下，运往龙川城外，供应给两国联军。
见得汉廷运来不少兵械，两大藩王果是安心多了，若大汉皇帝有意对两国动兵，自不会行这等“资敌”的蠢事。